打击民间借贷需要从法律、监管和社会意识三个层面入手，综合施策。以下是具体措施：
一、完善法律法规与利率规范
明确合法与非法界限
通过《民间借贷管理办法》等法规，明确民间借贷的准入条件、利率上限（不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍）及合同必备条款。
打击高利贷与非法集资
对超利率、虚构债务、非法吸收公众存款等行为进行严查，依法追究法律责任。例如，2020年新规实施后，超4倍利率的借贷不受法律保护。
二、加强金融监管与执法力度
规范借贷主体与流程
严格审查借贷机构资质，取缔未经批准擅自放贷的个体或平台。
要求借贷合同采用书面形式，明确还款期限、违约责任等条款。
强化日常监管
金融监管部门需定期检查借贷活动，对违规行为及时查处。例如，银监会可对农村信用社支农贷款进行专项监督。
打击配套犯罪
依法打击暴力催收、诈骗等行为，建立举报机制，鼓励公众参与监督。
三、提高公众金融素养与风险意识
开展金融知识普及
通过媒体、社区活动等渠道，普及合法借贷知识，增强民众对高息陷阱、合同陷阱的识别能力。
强化案例宣传
定期发布典型案例，警示公众远离非法借贷，形成社会共治氛围。
四、完善纠纷解决机制
规范诉讼程序
明确民间借贷纠纷的举证责任，简化诉讼流程，降低维权成本。
建立专业化审判机制
设立民间借贷纠纷专业化审判机构，提高审理效率与专业性。
五、其他配套措施
支持正规金融发展 ：通过货币政策、信贷支持等手段，引导资金流向合法合规项目，减少对高利贷的依赖。
加强农村金融监管 ：针对农村地区民间借贷特点，制定差异化监管政策，防范系统性金融风险。
通过以上措施，既能保护合法借贷需求，又能有效遏制非法行为，促进民间借贷市场健康有序发展。
