非正规就业率是指未纳入官方统计体系中的就业人口比例，通常指那些不符合传统正规就业标准的人群。其具体含义和特征如下：
一、核心定义
非正规就业率反映了一个国家或地区劳动力市场中未被统计在内的就业情况，主要指：
未签订劳动合同 ：劳资双方未签订具有法律效力的书面协议；
福利待遇缺失 ：缺乏社会保险、住房公积金等法定保障；
劳动关系不稳定 ：工作内容、工作时间、薪资待遇等缺乏明确约定。
二、计算方式
非正规就业率的计算公式为：
$$
text{非正规就业率} = frac{text{非正规就业人数}}{text{劳动力人口总数}} times 100%
$$
其中，劳动力人口总数包括在业人员和待业人员。
三、主要特征
就业形式多样化
包括临时工、季节工、家庭承包经营、自由职业、个体经营等；
劳动关系脆弱
多数非正规就业者与雇主存在法律权益保障缺失的问题；
经济收益不稳定
收入水平较低且易受市场波动影响；
社会风险较高
集中于低技能群体，易受经济下行、政策调整等冲击。
四、影响因素
经济结构转型 ：传统产业衰落与新兴产业兴起导致就业形态变化；
政策因素 ：社会保障体系不完善、户籍制度限制等；
教育与技能匹配 ：部分群体因技能不足或教育水平有限，只能从事非正规就业。
五、现状与趋势
规模持续扩大 ：尤其在发展中国家，非正规就业是缓解就业压力的重要渠道；
区域差异显著 ：城市地区非正规就业比例高于农村；
政策应对 ：各国通过完善社会保障、推动创业、加强劳动监察等措施应对。
六、特殊群体关联
大学生就业中的“隐性就业”（如未签合同、档案挂靠）是近年来非正规就业的重要表现形式。例如，2002年上海市专科毕业生隐性就业比例高达26%。
综上，非正规就业率是衡量劳动力市场包容性和可持续发展的重要指标，需通过政策干预和社会支持体系进行改善。
