(一)被申请人的举证责任。在行政复议中，由被申请人对其作出的具体行政行为的合法性与适当性负担举证责任。
(二)申请人的举证责任。申请人首先提供证据证明其复议申请符合法定条件，并进一步提供证据以动摇被复议具体行政行为的合法性与适当性。
【法律依据】
《行政复议法》第二十三条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。
